住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于消防問題的部分回復(fù)：
一、1.商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點是否可以設(shè)置歌舞娛樂放映游藝場所，若可以設(shè)置，其疏散和消防設(shè)施等要求如何確定？
2.街邊小型足浴店應(yīng)如何定性，對于實際營業(yè)面積二三百平方米以下的足浴店，其消防設(shè)計要求和應(yīng)履行的手續(xù)有哪些?
回復(fù)：
1.依據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-2014（2018版）2.1.4條規(guī)定及其條文說明，商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點包括百貨店、副食店、糧店、郵政所、儲蓄所、理發(fā)店、洗衣店、藥店、洗車店、餐飲店等小型營業(yè)性用房，不包括歌舞娛樂放映游藝場所。
2.實際營業(yè)面積二三百平方米以下的足浴店，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計，按照《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》依法辦理消防驗收備案手續(xù)，并接受抽查。
二、《關(guān)于加強(qiáng)超高層建筑規(guī)劃建設(shè)管理的通知》（建科[2021]76號文），在實際執(zhí)行過程中，遇到了以下疑問：
1. 第一（一）條規(guī)定：“城區(qū)常住人口 300 萬人口以下城市嚴(yán)格限制新建150米以上超高層建筑，不得新建250 米以上超高層建筑�！闭垎柎颂�150米的具體計算規(guī)則，是指建筑制高點高度，還是女兒墻高度？或是消防建筑高度？
2. 第一（一）條規(guī)定：“城區(qū)常住人口300萬以下城市確需新建 150 米以上超高層建筑的，應(yīng)報省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審查，并報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部備案。”請問此處報省住建廳審查的事項，是指抗震專審、特殊消防審查等專項審查？還是對建筑高度的審查？
回復(fù)：
1.建筑高度的計算應(yīng)按照《民用建筑設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50352-2019）、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-2014（2018版）等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行。
2.城區(qū)常住人口300萬以下城市確需新建 150 米以上超高層建筑的，當(dāng)?shù)刈》亢统青l(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)將該項目的審批情況報省級主管部門審查，審查工作可以結(jié)合抗震專審、特殊消防設(shè)計審查等專項審查同步實施。
三、關(guān)于消防車道有關(guān)問題。一，“消防車道與建筑消防撲救面之間不應(yīng)有妨礙消防車操作的障礙物”，夜市攤位算不算障礙物？有輪子的小吃車，幾十個攤位，上面有石油氣罐的。二，消防車道的定義是什么。比如某大型商業(yè)綜合體，規(guī)劃設(shè)計，竣工驗收時，有條穿越建筑內(nèi)部的消防車道。使用幾年后，這條消防車道被占，被堵了。消防大隊現(xiàn)場檢查時說是合格的，因為此建筑外圍有一條環(huán)型消防車道，滿足規(guī)劃設(shè)計，竣工驗收時有的消防車道，使用幾年后，穿越建筑內(nèi)部的消防車道后期可以改沒有，這樣合法嗎？三，大型商業(yè)綜合體外圍有一條環(huán)型消防車道，0到6米是消防車道，6到12米后期畫上停車位。這樣消防車道如果是四米寬的話，離建筑外立面太近了，只有兩米。也沒有強(qiáng)制規(guī)定消防車道離建筑必須幾米的防火間距。以后可以改進(jìn)。
回復(fù)：
該咨詢問題不屬于政務(wù)咨詢范圍。本著便民原則，有關(guān)情況簡要說明如下：
問題一參見《建筑防火通用規(guī)范》GB55037-2022第12.0.2條。該條規(guī)定是保障消防車道和消防車登高場地隨時可用的基本要求，防止這些場地被占用，以保證消防車在救援時能夠快速通行，在火災(zāi)等應(yīng)急情況下可以及時開展救援行動。
問題二參見《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-2014（2018年版）第7.1.1條。該條規(guī)定，當(dāng)建筑物沿街道部分的長度大于150m或總長度大于220m時，應(yīng)設(shè)置穿過建筑物的消防車道。確有困難時，應(yīng)設(shè)置環(huán)形消防車道。
問題三參見《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-2014（2018年版）第7.1.8條。該條規(guī)定，消防車道靠建筑外墻一側(cè)的邊緣距離建筑外墻不宜小于5m。
三、尊敬的領(lǐng)導(dǎo)，您好！請教一個問題：建筑工程主體已完工的項目是否可以補辦建筑工程施工許可證，如果可以補辦需要什么樣的程序和材料進(jìn)行補辦？沒有辦理過施工許可證的工程項目是否可以申請消防驗收？
回復(fù)：
依據(jù)《中華人民共和國消防法》第九條規(guī)定，建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工必須符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
對具有《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》第十四條所列情形的特殊建設(shè)工程，應(yīng)申請消防設(shè)計審查驗收，對其他建設(shè)工程實行備案抽查制度，分類管理。建設(shè)工程申請消防驗收時應(yīng)提交的要件有（一）消防驗收申請表；（二）工程竣工驗收報告；（三）涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙。具體手續(xù)建議向當(dāng)?shù)乜h級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門咨詢。
四、《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》第十四條中單體建筑的定義是什么？當(dāng)?shù)叵虏糠峙c地上部分合建時如何劃定單體建筑？如一座地下車庫，其地上部分合建了4棟建筑，并共用消防設(shè)施，地上4棟之間無連接或采用符合要求的連廊進(jìn)行連接，與地下車庫內(nèi)部采用符合規(guī)定的疏散樓梯進(jìn)行聯(lián)通，這種情況應(yīng)該定義為1個單體建筑？還是分別定義為5個單體建筑？
回復(fù)：
《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第51號）明確，建設(shè)單位申請辦理消防設(shè)計審查驗收時，依法需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可的，應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)工程規(guī)劃許可文件。地下車庫及其地上部分4棟建筑是否為單體建筑，應(yīng)與建設(shè)工程規(guī)劃許可內(nèi)容保持一致。
五、地下車庫（建筑面積小于4萬平方米）與26層高層民用住宅（國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的一類高層住宅建筑）合建，且建設(shè)工程規(guī)劃許可證含了地下車庫與住宅，即地下車庫與住宅為同一個建設(shè)工程規(guī)劃許可證，請問該地下車庫是否需要向住建部門申請辦理消防設(shè)計審查和消防驗收？
回復(fù)：
依據(jù)《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第51號）第十四條，一類高層住宅建筑屬于特殊建設(shè)工程，地下車庫與住宅建筑在同一建設(shè)工程規(guī)劃許可證上，應(yīng)視為一項整體工程，地下車庫和住宅應(yīng)一并依法申請辦理消防設(shè)計審查驗收手續(xù)。
六、現(xiàn)在家家戶戶都有電動自行車，按照現(xiàn)行的規(guī)范，首選在室外停放電動自行車，但是有些交付使用的小區(qū)將非機(jī)動車停放點設(shè)計在了地下室，請問按照現(xiàn)行法律法規(guī)，在原有規(guī)劃為非機(jī)動車停放點的區(qū)域，增設(shè)經(jīng)營性電動自行車充電設(shè)施，將地下室非機(jī)動車停放點變?yōu)殡妱幼孕熊嚰�中停放、充電點，是否需要辦理消防設(shè)計審查驗收手續(xù)？
回復(fù)：
依據(jù)《中華人民共和國消防法》第十條規(guī)定，對按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計的建設(shè)工程，實行建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收制度。
在原有規(guī)劃為非機(jī)動車停放點的區(qū)域，增設(shè)經(jīng)營性電動自行車充電設(shè)施，將地下室非機(jī)動車停放點改造為電動自行車集中停放、充電點，符合《中華人民共和國消防法》第十條規(guī)定，且具有《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第51號）所列消防設(shè)計審查驗收申請要件的，應(yīng)依法辦理消防設(shè)計審查驗收手續(xù)。
七、請問原來三個大廈的獨立消防控制室想合并到一個大廈的消防控制室，如果符合技術(shù)要求，可否進(jìn)行合并？完成后是否需要進(jìn)行消防備案？
回復(fù)：
依據(jù)《中華人民共和國消防法》第九條，建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工必須符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。第十條，對按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計的建設(shè)工程，實行建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收制度。
三個大廈的獨立消防控制室合并改造屬于建設(shè)工程，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并按照《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第51號）申請消防設(shè)計審查驗收或備案。